ઇમિગ્રેશનનો ધંધો: આગળ રહેવા માટે અમેરિકાનું દબાણ

ઇમિગ્રન્ટ ઇનોવેટર્સે હંમેશા અમેરિકન અર્થતંત્રના વિકાસમાં મુખ્ય ભૂમિકા ભજવી છે – થી

સ્પેનિશમાં જન્મેલા પ્રુડેન્સિયો અને કેરોલિના યુનાન્યુ (યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં સૌથી મોટી હિસ્પેનિક-માલિકીની ફૂડ કંપની ગોયાના સ્થાપકો) થી રશિયન જન્મેલા સેર્ગેઈ બ્રિન (ટેક્નોલોજી જાયન્ટ ગૂગલના સ્થાપક) -- અને યુએસ સરકાર તેને તે રીતે રાખવા માંગે છે. .

સ્ટાર્ટઅપ અમેરિકા, અમેરિકાના રોજગાર સર્જન કરનારા ઉદ્યોગસાહસિકો માટે અવરોધો ઘટાડવા અને વૃદ્ધિને વેગ આપવા માટે વ્હાઇટ હાઉસની પહેલ છે, જેનો ઉદ્દેશ્ય આવી ઉદ્યોગસાહસિક પ્રતિભા મેળવવાનું ચાલુ રાખવાનું છે અને અમેરિકા વૈશ્વિક રોકાણ અર્થતંત્રમાં ટોચ પર રહે તેની ખાતરી કરે છે.

ઓબામા એડમિનિસ્ટ્રેશને પગલાં લીધાં છે જેમાં વધુ પ્રતિભાશાળી વિજ્ઞાન અને ગણિતના સ્નાતકોને દેશમાં લાંબા સમય સુધી રહેવાની મંજૂરી આપવા અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં કંપની શરૂ કરવાનું સરળ બનાવવાનો સમાવેશ થાય છે. ગયા મહિને જ, યુએસ સિટિઝનશિપ એન્ડ ઇમિગ્રેશન સર્વિસિસ (યુએસસીઆઇએસ) એ એક નવી "આંત્રપ્રિન્યોર્સ ઇન રેસિડેન્સ" પહેલની જાહેરાત કરી હતી જે વર્તમાન ઇમિગ્રેશન કાયદાઓની નોકરી-નિર્માણની સંભાવનાને સંપૂર્ણ રીતે અનુભવવા માટે વ્યવસાય નિષ્ણાતોની કુશળતાને આકર્ષિત કરશે.

ઉપરાંત, આ મહિનાની શરૂઆતમાં, હાઉસ ઓફ રિપ્રેઝન્ટેટિવ્સે ઉચ્ચ કૌશલ્ય ધરાવતા ઇમિગ્રન્ટ્સ એક્ટ માટે ફેરનેસને જબરજસ્તીથી પસાર કર્યો હતો. જો તે કાયદો બની જાય, તો બિલ ઉપલબ્ધ વિઝાની સંખ્યામાં વધારો કરશે નહીં, પરંતુ તેના બદલે મોટી વસ્તી અને વધુ માંગ ધરાવતા દેશોમાં તેનો મોટો હિસ્સો ફરીથી વહેંચશે.

નવેમ્બર 2008નો સ્મોલ બિઝનેસ એડમિનિસ્ટ્રેશન (એસબીએ) ઑફિસ ઑફ એડવોકસી રિપોર્ટ કહે છે કે ઇમિગ્રન્ટ્સ યુ.એસ.ના કુલ કર્મચારીઓના 12.2 ટકા હતા અને કર્મચારીઓ સાથેના તમામ વ્યવસાયોના 10.8 ટકા માલિક હતા. ઇમિગ્રન્ટ બિઝનેસ માલિકો દ્વારા પેદા થયેલી કુલ બિઝનેસ આવક $67 બિલિયન હતી, જે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં તમામ બિઝનેસ આવકના 11 ટકાનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. ઉપરાંત, ઇમિગ્રન્ટ્સ બિન-ઇમિગ્રન્ટ્સ કરતાં લગભગ 6 ટકા વધુ બિઝનેસ શરૂ કરે છે.

આજે, ઘણા એવું જ કરવાની યોજના ધરાવે છે.

એગ્રો ફાર્મા, ઇન્ક.ના સ્થાપક અને ચોબાની દહીંના નિર્માતા હમ્દી ઉલુકાયા - હવે $700 મિલિયનનો બિઝનેસ - એક સફળતાની વાર્તા અને SBA લોન મેળવનારનું ઉદાહરણ છે. SBA 504 લોન સાથે, હમ્દી ઑગસ્ટ 2005માં ક્રાફ્ટ ફૂડ્સ પ્લાન્ટ ખરીદવામાં સક્ષમ હતો અને 2007 સુધીમાં તેણે ચોબાની દહીંનો પહેલો ઑર્ડર મોકલ્યો હતો. ચાર વર્ષથી ઓછા સમય પછી, એગ્રો ફાર્મા ત્રણ પૂર્ણ-સમયની પાળી ચલાવતા અને ચોબાની સાપ્તાહિકના 670 મિલિયન કેસોનું ઉત્પાદન કરતા 1.2 કર્મચારીઓ સુધી પહોંચી ગયા છે.

હમ્દીની વાર્તા એક સફળતાની વાર્તા છે પરંતુ દરિયાકિનારાથી દરિયાકાંઠે અન્ય ઘણા લોકો અહીં રહેવા અને યુએસમાં જન્મેલા અમેરિકનો માટે સારી નોકરીઓ ઊભી કરવા માટે ઇમિગ્રેશન સિસ્ટમમાં હાલના અવરોધોને દૂર કરવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યા છે. સ્ટાર્ટ અપ અમેરિકાની અસર ધ વોશિંગ્ટન પોસ્ટે તાજેતરમાં તાઇવાનના વતની ચિયા-પિન ચાંગની વાર્તાની જાણ કરી, જેમણે જ્યોર્જ વોશિંગ્ટન યુનિવર્સિટીમાંથી કોમ્પ્યુટર એન્જિનિયરિંગમાં ડોક્ટરલની ડિગ્રી મેળવી અને ફેકલ્ટી માર્ગદર્શક સાથે મળીને એક તબીબી ઉપકરણ વિકસાવવા OptoBioSenseની સહ-સ્થાપના કરી હતી. અને સસ્તામાં વ્યક્તિના શરીરમાં યુરિક એસિડની સાંદ્રતાને માપવા.

કોઈપણ નવી કંપનીની જેમ, ઓપ્ટો-બાયોસેન્સ ઘણા સ્ટાર્ટ-અપ સંબંધિત પડકારોનો સામનો કરે છે, જેમ કે પેટન્ટ સમીક્ષા હેઠળ, ચલાવવા માટે ટ્રાયલ, ફેડરલ રેગ્યુલેટર્સને ખુશ કરવા અને મૂડીની નજીવી જરૂરિયાત. પરંતુ કંપનીની સૌથી મોટી અડચણ બિઝનેસ-સંબંધિત નથી. ચાંગના સ્ટુડન્ટ વિઝાની સમયસીમા ટૂંક સમયમાં જ તેને દેશ છોડવાની ફરજ પાડશે અને કદાચ ફેબ્રુઆરીમાં બિઝનેસ બંધ કરશે સિવાય કે તે એમ્પ્લોયર દ્વારા પ્રાયોજિત ગ્રીન કાર્ડ મેળવી શકે.

ચાંગે કહ્યું, "જ્યારે હું અહીં કોઈ નોકરી શોધવાનો પ્રયાસ કરું છું ત્યારે મને જે મુશ્કેલી પડી રહી છે તે એ છે કે તેને યુએસ નાગરિકતા અથવા કાયમી નિવાસની જરૂર છે, જે હું અત્યારે [માટે] લાયક નથી," ચાંગે કહ્યું. "જેમ તમે જાણો છો, યુએસ અર્થતંત્ર ખૂબ સારું નથી તેથી મોટાભાગની સ્થાનિક કંપનીઓ, તેઓ અમેરિકન લોકોને મદદ કરવાનો પ્રયાસ કરે છે, તેથી વાસ્તવમાં તેઓ વિદેશીને સ્પોન્સર કરવા માટે ઓછા તૈયાર છે."

અન્ય સાહસિકો જેમને યુનાઈટેડ સ્ટેટ્સમાંથી બહાર કાઢવામાં આવ્યા છે, ચાંગ તેમની કંપનીને પોતાની સાથે લઈ જઈ શકે છે અને યુનિવર્સિટીમાંથી તેણે વિકસાવેલી બૌદ્ધિક સંપત્તિનું લાઇસન્સ મેળવી શકે છે.

આ દૃશ્ય યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સને ભાવિ કરની આવક અને નોકરીઓથી વંચિત કરી શકે છે જો તેનું ઉત્પાદન વાર્ષિક 45 મિલિયન દર્દીઓના લક્ષ્યાંક બજાર સુધી પહોંચે.

"મેં તેના વિશે વિચાર્યું, પરંતુ હું યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં જ્યાંથી મારી એડવાન્સ ડિગ્રી મેળવી છે તેના બદલે હું તાઇવાનમાં નોકરીઓનું સર્જન કરીશ અને અર્થતંત્રમાં વધારો કરીશ," ચાંગે કહ્યું, જેમણે વોશિંગ્ટન પોસ્ટને જણાવ્યું હતું કે તે અહીં રહેવાનું પસંદ કરશે.

ચાંગ સ્ટાર્ટઅપ અમેરિકા પહેલના ઇમિગ્રેશન કાયદાના ઘટકોના સીધા લાભાર્થી હશે.

ઉચ્ચ-કુશળ માટે ન્યાયીપણું

ઇમિગ્રન્ટ્સ એક્ટ: દ્વિપક્ષીયતાની આશા

ન્યૂ અમેરિકા ફાઉન્ડેશનના સાથી અને ઇમિગ્રેશન વર્ક્સ યુએસએના પ્રમુખ, સારા ઇમિગ્રેશન કાયદાઓ માટે કામ કરતા નાના-વ્યાપારી માલિકોના રાષ્ટ્રીય ફેડરેશનના પ્રમુખ તામર જેકોબી કહે છે કે ફેયરનેસ ફોર હાઇ-સ્કિલ્ડ ઇમિગ્રન્ટ્સ એક્ટ કૉંગ્રેસના વ્યાપક ઓવરઓલ જેવું કંઈ નથી. વર્ષોથી ચર્ચા થઈ રહી છે પરંતુ તે હજુ પણ તેના ફાયદા છે.

“તે રાષ્ટ્રના જટિલ ઇમિગ્રેશન કોડમાં માત્ર એક નાનો, સર્જિકલ ટક બનાવે છે, જે કાનૂની કાયમી રહેવાસીઓની સંખ્યા પરના ક્વોટાને તબક્કાવાર કરે છે જેમને એક દેશમાંથી કોઈપણ વર્ષમાં પ્રવેશ આપી શકાય છે. પરંતુ આ નાનો ફેરફાર હજારો ઇમિગ્રન્ટ્સ અને ઇમિગ્રેશનના રાજકારણ માટે નોંધપાત્ર પરિણામો લાવી શકે છે,” જેકોબીએ સમજાવ્યું.

જેકોબીના મતે, બિલ દ્વારા નાબૂદ કરવામાં આવશે તે દેશ દીઠ કેપ્સ યુએસ ઇમિગ્રેશન સિસ્ટમની સૌથી વાહિયાત અને બોજારૂપ લાક્ષણિકતાઓમાંની એક છે. વર્તમાન કાયદા હેઠળ, દર વર્ષે હજારો વિદેશીઓને કાયદેસર કાયમી રહેવાસીઓ તરીકે યુએસમાં પ્રવેશવા માટે મંજૂર કરવામાં આવે છે, કેટલાક નોકરીદાતાઓ દ્વારા પ્રાયોજિત કરવામાં આવે છે જેમને તેમની કુશળતાની જરૂર હોય છે, અન્ય પરિવારના સભ્યો દ્વારા જેઓ તેમની પહેલાં આવ્યા હતા અને નાગરિક બન્યા હતા.

પરંતુ આ મંજૂરી વિઝાની ખાતરી આપવા માટે પૂરતી નથી. તેના બદલે, મંજૂર ઉમેદવારો લાઇનમાં આવે છે અને તેમના દેશો માટે વાર્ષિક મર્યાદા હેઠળ તેમનો નંબર આવે તેની રાહ જુએ છે. અને કારણ કે અત્યાર સુધી તમામ દેશોને વિઝા સમાન રીતે ફાળવવામાં આવતા હતા, પછી ભલે તે ગમે તેટલો મોટો હોય કે નાનો, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સાથે મજબૂત સંબંધો ધરાવતા મોટા દેશોના ઉમેદવારોએ ઘણીવાર વર્ષો સુધી રાહ જોવી પડે છે. બેકલોગ્સ એટલો ખરાબ થઈ ગયો છે કે ભારતના કામદારો, ઉદાહરણ તરીકે, હાલમાં 70 વર્ષની રાહનો સામનો કરે છે - બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, ઘણાને ક્યારેય વિઝા મળતા નથી - અને મેક્સિકોના પરિવારના સભ્યો એક દાયકા કરતાં વધુ રાહ જોઈ રહ્યા છે.

"કેપ્સને તબક્કાવાર કરવાથી અમેરિકાએ વૈશ્વિક સ્તરે સ્પર્ધાત્મક જ્ઞાન અર્થતંત્ર તરીકે રહેવાની જરૂર છે તેવા ઘણા ઉચ્ચ કુશળ કામદારોની રાહ નાટ્યાત્મક રીતે ઘટાડશે. અમેરિકન કંપનીઓને મોટા દેશોમાંથી સંશોધકો, એન્જિનિયરો અને અન્ય ટોચની પ્રતિભાઓને હાયર કરવામાં સરળતા રહેશે કે જેઓ મોટાભાગની મગજશક્તિ ઉત્પન્ન કરે છે જે તેઓ વ્યવસાય કરવા માટે આધાર રાખે છે," જેકોબીએ નોંધ્યું, ઉમેર્યું, "યુએસ વિદેશી સંશોધકો માટે વધુ આકર્ષક સ્થળ બનશે. અને ઉદ્યોગસાહસિકો. અને તેઓ બદલામાં અમેરિકનો માટે નોકરીઓનું સર્જન કરવામાં મદદ કરશે, જે આર્થિક પુનઃપ્રાપ્તિ માટે ખૂબ જ જરૂરી પ્રોત્સાહન છે.”

તેણીએ એ પણ સમજાવ્યું કે આ બિલ ઇમિગ્રન્ટ્સના પરિવારના સભ્યોને પણ મદદ કરશે જેઓ નાગરિક બની ગયા છે. જો કે કુટુંબ આધારિત વિઝા માટેની દેશની મર્યાદાઓ નાબૂદ કરવામાં આવી નથી, તેમ છતાં તે વિસ્તરણ કરવામાં આવશે, જેમાં કોઈપણ એક દેશમાં જઈ શકે તેવી મહત્તમ સંખ્યા કુલના 7 થી 15 ટકા સુધી વધી જશે. આનાથી એવા દેશોના ઇમિગ્રન્ટ્સના જીવનસાથીઓ અને બાળકોની રાહ નોંધપાત્ર રીતે ઓછી થઈ શકે છે જેઓ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં મોટી સંખ્યામાં નવા આવનારાઓ મોકલે છે - મેક્સિકો, ફિલિપાઇન્સ, ભારત અને ચીન, અન્યો વચ્ચે. અને લોકો માટે કાયદેસર રીતે દેશમાં પ્રવેશવાનું સરળ બનાવીને, બિલ સંભવિતપણે ગેરકાયદેસર પ્રવાહમાં ખાડો કરી શકે છે.

ઘણા ઇમિગ્રેશન સુધારકો ઈચ્છે છે કે આ પગલું આગળ વધે, માત્ર દેશની મર્યાદાઓને સરળ બનાવવા અને દૂર કરવા માટે જ નહીં પરંતુ દર વર્ષે જારી કરાયેલ કાયદેસરની કાયમી નિવાસ પરમિટ અથવા ગ્રીન કાર્ડ્સની સંખ્યાને પણ વિસ્તૃત કરે છે.

સેન. ચક ગ્રાસલી (આર-આયોવા) જેવા કેટલાકને બિલ સાથે અન્ય સમસ્યાઓ છે: “મને ભાવિ ઇમિગ્રેશન પ્રવાહ પર આ બિલની અસર વિશે ચિંતા છે અને હું ચિંતિત છું કે તે અમેરિકનોને વધુ સારી રીતે સુરક્ષિત કરવા માટે કંઈ કરતું નથી - રેકોર્ડ ઉચ્ચ બેરોજગારીના આ સમયમાં કુશળ નોકરીઓ.

તેમ છતાં, જેકોબી માને છે કે હાઉસ બિલ એક વિશાળ રાજકીય પ્રગતિનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે.

"વોશિંગ્ટનમાં ધારાશાસ્ત્રીઓ એક દાયકાથી સિસ્ટમને ઠીક કરવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યા છે. ડેમોક્રેટ્સ અને રિપબ્લિકન એક અભિગમ પર સહમત થઈ શક્યા નથી. ઇમિગ્રેશનનું રાજકારણ એટલું ધ્રુવીકરણ પામ્યું છે કે ક્યારેક એવું લાગે છે કે ડેમોક્રેટ્સ આ મુદ્દાની માલિકી ધરાવે છે, જ્યારે થોડા રિપબ્લિકન તેને સ્પર્શ કરશે. ઉચ્ચ-કુશળ ઇમિગ્રન્ટ્સ અધિનિયમ માટે ફેરનેસનું નિર્માણ કરતી પ્રક્રિયા ખૂબ જ અલગ હતી."

આ બિલ રિપબ્લિકન દ્વારા પ્રસ્તાવિત કરવામાં આવ્યું હતું. કેટલીક અસામાન્ય રીતે હરવાફરવામાં ચપળ કે ચાલાક વાટાઘાટો સાથે, તેના GOP પ્રાયોજકોએ પ્રભાવશાળી પ્રો-ઇમિગ્રેશન ડેમોક્રેટ્સને તેમની સાથે કામ કરવા માટે સમજાવ્યા.

પરિણામી દ્વિપક્ષીય માપદંડને 389 થી 15 ના મત દ્વારા જબરજસ્તીથી મંજૂર કરવામાં આવ્યું હતું. અને તેમ છતાં તેને સેનેટમાં કેટલાક અવરોધોનો સામનો કરવો પડ્યો હતો, તેને ત્યાં પણ વ્યાપક દ્વિપક્ષીય સમર્થન છે.