રશિયા ઇમિગ્રેશન નીતિ માટે એક નવો અભિગમ વિકસાવી રહ્યું છે. ફેડરલ માઈગ્રેશન સર્વિસ (FMS)ના ડિરેક્ટર કોન્સ્ટેન્ટિન રોમોડાનોવ્સ્કીના જણાવ્યા અનુસાર, ધ્યાન હાલના કાયદાથી દૂર થઈ રહ્યું છે, જે કામચલાઉ ઈમિગ્રન્ટ્સ તરફ અને કુશળ નિષ્ણાતોને આકર્ષવા માટેની પરિસ્થિતિઓ બનાવવા તરફ ધ્યાન કેન્દ્રિત કરે છે. બિંદુ-આધારિત કાયમી રહેઠાણ પ્રણાલી આ હાંસલ કરવા માટે કાર્યરત સાધનો પૈકી એક હશે.
એફએમએસના અંદાજ મુજબ, રશિયામાં 800,000 નિવાસી એલિયન્સ છે - જે યુરોપિયન દેશો કરતાં ઘણા ઓછા છે. મોટાભાગના ઇમિગ્રન્ટ્સ CIS દેશો તેમજ તુર્કી, ચીન અને વિયેતનામમાંથી રશિયા આવે છે.
રશિયામાં લગભગ 3.5 મિલિયન ગેરકાયદેસર વિદેશી કામદારો પણ છે, જે કાનૂની કામદારોની સંખ્યા કરતાં બમણી છે. ઇમિગ્રેશનના માળખામાં ફેરફાર કરવા માટે, એજન્સીએ સંખ્યાબંધ બિલોનો મુસદ્દો તૈયાર કર્યો છે જે રશિયન સરકાર દ્વારા પહેલેથી જ નિષ્ણાત પરીક્ષાઓ પાસ કરી ચૂક્યા છે.
રોમોડાનોવ્સ્કીએ જણાવ્યું હતું કે વિદેશી કામદારો માટે ક્વોટાની પ્રણાલીમાં સુધારો કરવાની પ્રથમ વસ્તુ હશે. હાલમાં, ક્વોટા એવી કંપનીઓને ફાળવવામાં આવે છે જે વિદેશીઓને નોકરીમાં અગ્રતા આપવા તૈયાર હોય.
સૂચિત નવી સિસ્ટમથી ભરતીના નિયમો બદલાશે. ખાલી જગ્યાઓ પ્રથમ મહિના દરમિયાન સ્થાનિક રહેવાસીઓને, બીજા મહિના દરમિયાન તમામ રશિયનોને અને તે પછી જ વિદેશીઓને ઓફર કરવામાં આવશે.
સત્તાવાળાઓ સંભવિત સ્થાનિક કામદારોને પ્રથમ ઇનકારનો અધિકાર આપીને એક પ્રકારની ઔચિત્યની રજૂઆત કરવા માંગે છે. આ બિંદુએ, આ માત્ર એક પ્રસ્તાવ છે; ક્વોટા સિસ્ટમ આખરે શું આકાર લેશે તે આવતા વર્ષની શરૂઆતમાં જ નક્કી કરવામાં આવશે.
FMS યોજનાઓ હેઠળ, વિદેશીઓએ 90 દિવસ સુધી દેશમાં રહ્યા પછી અસ્થાયી નિવાસી દરજ્જા માટે અરજી કરવી પડશે. આ હાલની "અસ્થાયી નિવાસ પરવાનગી" જેવું જ છે.
લાયકાત ધરાવતા નિષ્ણાતોને બે વર્ષ માટે દરજ્જો આપવામાં આવશે, જ્યારે ઉચ્ચ કુશળ ઇમિગ્રન્ટ્સ (જેઓ વાર્ષિક આશરે $60,000થી ઉપરની કમાણી કરે છે)ને ત્રણ વર્ષની રહેઠાણ પરમિટ આપવામાં આવશે. FMS પ્રાદેશિક શાખાઓ પરમિટ આપવા માટે જવાબદાર હશે, જે પાસપોર્ટમાં મુકવામાં આવતા વિઝા જેવા હશે.
વધુમાં, રશિયન યુનિવર્સિટીઓના વિદેશી વિદ્યાર્થીઓને કામ કરવાની મંજૂરી આપવામાં આવશે, અધિકારીઓએ જણાવ્યું હતું. ઉચ્ચ શિક્ષણ સંસ્થાઓના સ્નાતકોને ત્રણ વર્ષ માટે રશિયામાં રહેવાની તક આપવામાં આવશે. જો સ્નાતકની લાયકાત માંગમાં હોય, તો તેઓ રશિયન નાગરિકતા મેળવવા માટે સક્ષમ હશે.
વધુમાં, વિદેશીઓને રહેઠાણના સ્થળે નોંધણી કરવાનો અધિકાર પણ પ્રાપ્ત થશે. રોમોડાનોવ્સ્કીએ સમજાવ્યું કે આ ફક્ત અધિકાર હશે અને જવાબદારી નહીં. રહેઠાણ પરમિટ પોઇન્ટ આધારિત સિસ્ટમ હેઠળ આપવામાં આવશે. FMS અરજદારોની ઉંમર, શિક્ષણ અને કામના અનુભવને ધ્યાનમાં લેશે.
અસ્થાયી વિદેશી મુલાકાતીઓ અને સ્થાયી રહેવાસીઓ બંને, જેમાં દેશબંધુઓના સ્થળાંતર કાર્યક્રમના સહભાગીઓનો સમાવેશ થાય છે, તેમને તેમના શિક્ષણ, ઉંમર, રશિયન ભાષાની નિપુણતા, કામનો ઇતિહાસ, રશિયન નોકરીદાતાઓ અને રશિયામાં સંબંધીઓ તરફથી નોકરીની ઓફર વિશે પ્રશ્નાવલી ભરવા માટે કહેવામાં આવશે. દરેક એપ્લિકેશનને પોઈન્ટ સ્કોર મળશે. રશિયામાં કાનૂની દરજ્જો મેળવવા માટે, અરજદારોએ 75 માંથી 100 પોઈન્ટ સ્કોર કરવા પડશે.
હાલમાં, રશિયન રેસિડન્સ પરમિટ માટે અરજી કરવા માટે, વિદેશીઓએ પહેલા અસ્થાયી નિવાસ પરમિટ મેળવવી પડશે અને તે દરજ્જા સાથે એકથી ત્રણ વર્ષ સુધી દેશમાં રહેવું પડશે. નવા ફોર્મ પ્રક્રિયાને સરળ બનાવશે. જો કે, નિષ્ણાતો નોંધે છે કે, 55 વર્ષથી વધુ ઉંમરના કોઈપણ માટે, પોઈન્ટની જરૂરી રકમ સ્કોર કરવી અત્યંત મુશ્કેલ હશે.
એફએમએસ સિટિઝનશિપ ડિવિઝનના ડેપ્યુટી હેડ વ્લાદિમીર બુરોવે સમજાવ્યું હતું કે રશિયામાં વ્યાપાર કરતા રોકાણકારો અને ઉદ્યોગસાહસિકોને રશિયન નાગરિકતા માટે ઝડપી-ટ્રેક કરવામાં આવશે.
"સરકાર રશિયન રાજ્યને રસ ધરાવતા વ્યવસાયિક પ્રવૃત્તિઓની સૂચિ બનાવશે. લઘુત્તમ વાર્ષિક આવક 10 મિલિયન રુબેલ્સ [લગભગ $304,000] હોવી જોઈએ," બુરોવે કહ્યું. ઉદ્યોગસાહસિકોના આશ્રિતોને સમાન વિશેષાધિકારો પ્રાપ્ત થશે, પરંતુ આવા પરિવારોમાં પૂર્ણ-સમય કામ કરતી બકરીઓ અથવા ઘરની સંભાળ રાખનારાઓએ બીજા બધાની જેમ જ ઇમિગ્રેશન પ્રક્રિયામાંથી પસાર થવું પડશે.
સત્તાવાળાઓના મતે, મુખ્ય ઇમિગ્રેશન સંબંધિત સમસ્યાઓ ઓવરસ્ટેડ વિઝા અને ઇમિગ્રન્ટ્સ દ્વારા રશિયન કાયદાનું ઉલ્લંઘન છે. ગુનેગારો હવે આકરા દંડને પાત્ર થશે.
પહેલાં, તેઓને કાં તો દંડ અથવા દેશનિકાલ કરવામાં આવ્યો હતો; હવે, બંને દંડ લાગુ થશે. કોર્ટના નિર્ણય દ્વારા, વહીવટી ગુનાઓ દેશનિકાલ અથવા અસ્વીકાર્યતા માટેના આધાર તરીકે કામ કરશે. કરવેરાના ગુનાઓ પર પણ જોરશોરથી કાર્યવાહી કરવામાં આવશે.
5 ઓગસ્ટ, 2013
http://rbth.ru/politics/2013/08/05/russia_seeks_skilled_workers_tweaks_migration_laws_28659.html